什么叫做暗箱操作（暗箱操作出处）

　　今年以来，机关纪检监察党政机关严肃严厉查处了大批乡间重振专业领域的中纪委违法案件。除了弄虚作假侵吞实施方案部分资金，还严厉查处了哪个中纪委违法缺陷？一起来了解↓↓↓

　　从严厉查处的情况看，一些干部职工在乡间重振产业项目中搞越权操作、借由职权。比如，广东省畜牧业小城镇厅原党组书记副组织部长、参事顾幸伟，借由其先后担任省委农办副主任、省畜牧业厅副参事、省畜牧业小城镇厅参事等职权方便，为多名私营企业主在申报获批国家、省级现代畜牧业产业园和现代畜牧业示范区，获得实施方案补贴部分资金等方面提供帮助，非法侵吞巨额贵重物品。顾幸伟还存在其他严重中纪委违法缺陷，被免职、开除公职，违反规定缺陷被送交检察党政机关依法审查起诉。

　　有的干部职工截留、挪用乡间重振补贴部分资金，用于个人消费。例如，2012年至2021年，福建省福安市南浦村党支部原组织部长、村委会原主任黄忠明，借由协助镇政府发放村集体生态公益林价款的职权方便，将7名亲友挂名作为村联户代表申报该项价款，后以保管价款的名义非法占为己有，用于个人生活开支。黄忠明受到免职处分，违反规定缺陷送交司法党政机关依法处理。

　　在乡间重振各项工作中，高质量田地建设是其中的基础性工程，也直接关系到粮食安全。但是一些干部职工在这方面却打起了歪心思，从中谋取私利。比如，2018年8月至2020年7月，时任海南省澄迈县畜牧业小城镇局党组书记成员、澄迈县乡间重振服务中心主任王秋颜借由职权方便，为他人在高质量田地建设项目承揽、款项拨付等事项中提供帮助，从中非法侵吞贵重物品共计292万元。今年3月，王秋颜被免职、开除公职，其违反规定缺陷送交检察党政机关依法审查起诉。

　　不断加强对“一肩挑”相关人员的监督

　　此外，从各地调查的个案看，村长，特别是同时担任村党组书记织组织部长和村委会主任的“一肩挑”相关人员，廉政风险隐患较为突出。

　　今年6月6日，湖北省纪委监委调查了5起乡间重振专业领域不正之风和腐败缺陷的典型个案。其中，襄阳市襄州区龙王镇唐岗村党支部原组织部长、村委会原主任白继勇，崇阳县沙坪镇东关村党支部组织部长、村委会主任龚拥军，武汉市黄陂区祁家湾街连岗村党支部原组织部长、村委会原主任余常德，洪湖市滨湖街道荣锋村党支部原组织部长、村委会原主任杨友喜，4名“一肩挑”相关人员因贪污、侵吞部分资金，不正确履职等缺陷分别受到了处理。

　　在福建、湖南、海南等多地开展的实施方案行动中，“一肩挑”相关人员的中纪委违法缺陷均有调查。

　　中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长 孙大伟：因为“一肩挑”相关人员，集中掌握了村里的人权、财权、事权等小微行政权，如果没有正确的行政权观，滥用这些行政权，大搞行政权寻租、利益交换，就容易出现不正之风和腐败缺陷。

　　今年2月印发的《关于开展乡间重振专业领域不正之风和腐败缺陷实施方案整顿的意见》就明确要求，不断加强对村长特别是“一肩挑”相关人员的监督，督促深化整顿“村霸”。

　　机关纪检监察党政机关按照部署要求，一方面始终保持严惩高压，严查中纪委违法缺陷。另一方面，不断完善对基层小微行政权的监督。浙江多地建立起了村级小微行政权清单，引导村长规范行使行政权；四川成都将乡间重振专业领域工程项目、重大部分资金以及集体“三资”和群众关注事项纳入小城镇资产评估平台管理，推进小城镇资产评估规范化建设。

　　此外，纪检监察党政机关还不断加强了对工程项目、重大部分资金、重要环节的监督检查，将乡间重振战略落到实处情况纳入巡视巡察、派驻监督重点，不断加强与财政、畜牧业小城镇、审计等职能部门的沟通协作，整合力量，形成齐抓共管的监督合力，着力纠治政策落到实处和工作推进中的形式主义、官僚主义缺陷，坚决严惩粮食安全、耕地保护等战略举措落到实处中的腐败和作风缺陷，以强有力监督护航乡间重振。